長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)較多,擠占了社會(huì)資源,增加了行政成本,導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)失真,不利于當(dāng)?shù)卣莆盏胤浇?jīng)濟(jì)實(shí)際情況,影響政府客觀科學(xué)決策。為引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化市場(chǎng)環(huán)境,2016年8月起,石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、石獅市國(guó)稅局、石獅市地稅局啟動(dòng)了對(duì)全市長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)情況的摸底。經(jīng)過梳理、摸底,全市有近700戶“僵尸企業(yè)”被列入清理范圍。
開展清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作是為落實(shí)“寬進(jìn)嚴(yán)管”工作的要求,維護(hù)良好市場(chǎng)秩序,監(jiān)督企業(yè)依法納稅、依法履行法定年報(bào)公示義務(wù),是推動(dòng)企業(yè)違法強(qiáng)制退出機(jī)制的有益探索。通過清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè),做到喚醒一批,規(guī)范一批,吊銷一批,切實(shí)引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),有效凈化市場(chǎng)環(huán)境。
早在2016年6月,國(guó)家工商總局、稅務(wù)總局已發(fā)布有關(guān)文件,要求在全國(guó)范圍內(nèi)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)的企業(yè),通過清理,引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化市場(chǎng)環(huán)境。根據(jù)福建省工商行政管理局、福建省國(guó)家稅務(wù)局、福建省地方稅務(wù)局《關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作實(shí)施方案》的要求,此次清理工作的對(duì)象是連續(xù)兩個(gè)年度以上(2013年度―2014年度)未依法報(bào)送年度報(bào)告且未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)。
按有關(guān)文件要求,對(duì)于被列入清理范圍的企業(yè),在核實(shí)情況的基礎(chǔ)上將分類規(guī)范處理:對(duì)于通過登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠取得聯(lián)系的企業(yè),督促其及時(shí)履行法定義務(wù),補(bǔ)報(bào)年報(bào),補(bǔ)辦納稅申報(bào);清理對(duì)象存在已辦理清算備案或已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)程序等情形的,可不予立案處理;對(duì)于公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)完成后無正當(dāng)理由超過六個(gè)月未開業(yè)的,或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)六個(gè)月以上,市場(chǎng)監(jiān)督管理局將依法予以吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
石獅市市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,經(jīng)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市國(guó)稅局、市地稅局三個(gè)部門的梳理、摸底和信息交換后,全市有近700戶企業(yè)被列入清理范圍。這些企業(yè)大部分長(zhǎng)期停業(yè)、歇業(yè),企業(yè)法定代表人缺乏基本的法律意識(shí)和信用意識(shí)。這意味著,我市2013年度、2014年度連續(xù)兩年未年報(bào)的近700戶“僵尸企業(yè)”將被列入清理范圍。
“我們聯(lián)合稅務(wù)部門推出的市場(chǎng)主體強(qiáng)制退出機(jī)制,有效破解了市場(chǎng)主體準(zhǔn)入易、退出難的老大難問題,在社會(huì)上也產(chǎn)生了十分強(qiáng)烈的影響,對(duì)"僵尸戶"的觸動(dòng)、警醒作用尤為明顯。”該負(fù)責(zé)人說,及時(shí)清理這些企業(yè),加快建立“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,可督促企業(yè)履行法定義務(wù),引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化市場(chǎng)環(huán)境。
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