一:納稅義務(wù)發(fā)生并確定后才進行稅務(wù)籌劃
古語雖有云:“亡羊補牢,未為晚也”,可是這句話并不適合稅務(wù)籌劃領(lǐng)域,我國現(xiàn)階段的18個稅種,每一個稅種對每一項納稅義務(wù)的發(fā)生都規(guī)定了特定的條件,如果一旦滿足就需要按照有關(guān)程序履行納稅義務(wù),常常遇到個人股東在股權(quán)交易將要結(jié)束時打來電話,只可惜已經(jīng)回天乏術(shù)。
二:缺少公司各相關(guān)部門支持
稅務(wù)籌劃是一個綜合性的工作,需要公司多相關(guān)部門的參與配合。以申請高新技術(shù)企業(yè)資格為例,需要企業(yè)在研發(fā)費用、核心知識產(chǎn)權(quán)、高新收入、科研人員比例等方面達標(biāo),各項指標(biāo)的合格有賴于各相關(guān)部門的積極參與,需要財務(wù)、人力資源、科研、等相關(guān)部門在申請高新資格前1-3年,有計劃、有步驟的推進。
三:對稅法、稅收政策理解不夠準(zhǔn)確
公司的一個經(jīng)營活動是不是納稅以及應(yīng)納稅額多少是由稅收法律、法規(guī)、規(guī)章和一系列的規(guī)范性文件決定的,實務(wù)中,企業(yè)納稅申報出現(xiàn)稅會差別,也是基于稅法規(guī)定進行納稅調(diào)整。因而,法規(guī)是稅收的根本屬性,會計是計量的工具。
四:沒有充分考慮到非稅成本
稅務(wù)籌劃中,常常需要根據(jù)稅務(wù)籌劃計劃方案調(diào)節(jié)交易的模式、構(gòu)架,進行一系列的商業(yè)安排,商業(yè)安排會引發(fā)一系列的非稅成本,比如:成立新的公司、籌措一筆過橋資金等都需要相應(yīng)的時間周期和人財物的投入,如果沒有統(tǒng)籌規(guī)劃好這些關(guān)鍵因素,也非常容易造成稅務(wù)籌劃的不成功。
五:對潛在稅務(wù)風(fēng)險缺乏專業(yè)了解
在實際中,沒有任何法律風(fēng)險的稅務(wù)籌劃計劃方案幾乎是不存在的,可以說,稅務(wù)法規(guī)風(fēng)險控制伴隨著稅務(wù)籌劃的整個過程。因而,需要對稅務(wù)風(fēng)險有充分的了解,比如,借助“轉(zhuǎn)讓定價”進行的“稅務(wù)籌劃”通常面臨納稅調(diào)整和稅收利息的風(fēng)險,而借助偽造材料等手段達到少繳稅的目的,則有可能觸犯行政責(zé)任甚至于刑事責(zé)任,所以,稅務(wù)籌劃有“雷區(qū)”,公司需慎重。
六:稅務(wù)籌劃缺少“合理商業(yè)目的”
根據(jù)《特別納稅調(diào)整實施辦法(試行)》(國稅發(fā)[2009]2號)的規(guī)定,對于“不具備合理商業(yè)目的的安排”,稅務(wù)機關(guān)可以發(fā)起一般反避稅調(diào)查,最常見的形式包括:
(1)濫用公司組織形式;
(2)濫用稅收優(yōu)惠;
(3)濫用稅收協(xié)定;
(4)利用避稅港避稅;
2015年2月1日實施的《一般反避稅管理辦法(試行)》對跨境反避稅給予全面的規(guī)范,因而,企業(yè)在進行稅務(wù)籌劃中,需要有“合理商業(yè)目的”的證據(jù)材料。
七:稅務(wù)籌劃后企業(yè)稅負(fù)率過低
可以說零瑕疵的稅務(wù)籌劃計劃方案是不存在的,許多稅務(wù)籌劃計劃方案有賴于征納雙方的信息不對稱。如果企業(yè)的稅務(wù)籌劃計劃方案初期進行的都很順利,可是最終造成 企業(yè)的稅負(fù)率過低,而且無法提供合理的理由,這種情形下,就很容易被稅務(wù)機關(guān)的納稅評估“盯上”,繼而誘發(fā)稅務(wù)檢查和稽查,借助“放大鏡”式稅務(wù)稽查,企業(yè)稅務(wù)籌劃的瑕疵難以保證不被稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn),“秋后算賬”也是有可能的。
八:缺乏有實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人士及團隊
事實上上述全部的因素都可以歸結(jié)到“人”的因素,沒有具備稅務(wù)籌劃實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人士或團隊,難以確保稅務(wù)籌劃不會出問題。在美國,許多大公司通常聘請具備風(fēng)險稅務(wù)籌劃經(jīng)驗的稅務(wù)律師進行稅務(wù)籌劃,盡管收費昂貴,可是依舊受到多數(shù)企業(yè)的歡迎。
九:與有關(guān)政府部門缺少溝通
鑒于中國稅收立法的現(xiàn)狀,許多事項適用稅收政策并不是十分的清晰,這就需要企業(yè)在稅務(wù)籌劃中和政府部門確認(rèn)有關(guān)稅收政策的具體適用,可是,需要提醒的是,企業(yè)在咨詢有關(guān)事項前,應(yīng)當(dāng)對稅務(wù)籌劃的目標(biāo)有明確認(rèn)識,獲取對稅務(wù)籌劃計劃方案至關(guān)重要的信息,并非全盤告知自己的商業(yè)計劃與安排,尤其《稅收征管法(征求意見稿)》增加了“預(yù)約裁定制度”,企業(yè)征求稅務(wù)機關(guān)“預(yù)約裁定”前,更應(yīng)當(dāng)做好準(zhǔn)備。
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