記者“臥底”騷擾電話源頭的治理啟示

2019-08-09 07:41:12   來源:北京青年報(bào)   評(píng)論:0   [收藏]   [評(píng)論]
導(dǎo)讀:  近日,新華社記者臥底騷擾電話源頭企業(yè),發(fā)現(xiàn)每天有大量騷擾電話從這里打出,成千上萬條含有個(gè)人姓名、住址、工作單位等詳細(xì)信息的文件在大量微信群內(nèi)裸曬,公民個(gè)人信息泄露已成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一名經(jīng)
  近日,新華社記者“臥底”騷擾電話源頭企業(yè),發(fā)現(xiàn)每天有大量騷擾電話從這里打出,成千上萬條含有個(gè)人姓名、住址、工作單位等詳細(xì)信息的“文件”在大量微信群內(nèi)“裸曬”,公民個(gè)人信息泄露已成一條地下黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一名經(jīng)驗(yàn)豐富的電話推銷員稱,他平均每40分鐘能撥出250個(gè)號(hào)碼,一天2000個(gè)電話。

  騷擾電話早已成為一種頑疾,而且騷擾電話對(duì)消費(fèi)者不僅是騷擾,還存在欺騙等問題。比如新華社記者“臥底”發(fā)現(xiàn),有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過編造各種活動(dòng)“截殺”消費(fèi)者,即虛構(gòu)一個(gè)截止時(shí)間,催消費(fèi)者趕緊交錢。去年7月,工信部、最高法、最高檢等13個(gè)部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》,目前仍處于治理期,但一些騷擾電話源頭企業(yè)似乎沒有多大的影響,照常騷擾不止。

  治理騷擾電話,“臥底”記者為我們提供了很多新線索新思路。首先,上述報(bào)道中“舉報(bào)”了多家機(jī)構(gòu),對(duì)治理部門而言是有價(jià)值的線索。比如“中邦金融”“深海教育”通過招聘、培訓(xùn)電話推銷員,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行電話騷擾,以及幾家大型房產(chǎn)中介、互聯(lián)網(wǎng)公司是信息泄露的始作俑者,對(duì)這些被點(diǎn)名的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)查重罰。

  此輪治理騷擾電話,已有企業(yè)受到處罰,但數(shù)量很少而且不太知名。如果從記者“臥底”發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)入手,對(duì)“中邦金融”等有組織的電話騷擾機(jī)構(gòu),依據(jù)《廣告法》《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》等開出罰單,對(duì)涉嫌泄露個(gè)人信息的企業(yè),依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《刑法》等進(jìn)行追責(zé),才能有明顯的震懾效果。

  其次,暴露出電信企業(yè)沒有盡到責(zé)任。騷擾電話的存在,一般離不開電話卡,也離不開電信網(wǎng)絡(luò),為避免屢被投訴、標(biāo)記,涉事企業(yè)推銷員會(huì)不斷更新號(hào)碼,公司則統(tǒng)一辦理170號(hào)段電話卡,可見虛擬運(yùn)營(yíng)商是騷擾電話的“幫兇”,這需要從嚴(yán)治理虛擬運(yùn)營(yíng)商,落實(shí)實(shí)名制。另外,三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)騷擾電話缺少有效的識(shí)別和攔截手段,這一點(diǎn)也要治理。

  今年5月,工信部信息通信管理局就騷擾電話管控不力問題約談了中國(guó)電信集團(tuán)公司和江蘇、浙江、四川等問題突出的四省電信公司。6月份,江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合江蘇省消保委就騷擾電話問題約談該省三大運(yùn)營(yíng)商。雖然約談也是一種治理手段,但從現(xiàn)實(shí)情況來看,約談效果比較有限。在此基礎(chǔ)上,有必要對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商開罰單。

  再次,治理騷擾電話應(yīng)當(dāng)多采取非常手段。騷擾電話的源頭在哪兒,究竟如何運(yùn)作,只有徹底搞清楚這些問題才能“對(duì)癥下藥”。新華社記者通過暗訪、“臥底”等手段發(fā)現(xiàn)了部分真相,為進(jìn)一步治理提供了依據(jù),但不能只靠記者“臥底”,有關(guān)部門能否也采取非常規(guī)手段去取證、查處,也值得考慮,這不僅能查處個(gè)案,也能發(fā)現(xiàn)深層問題。

  要想有效治理騷擾電話,有關(guān)方面既要換位思考消費(fèi)者的“憤怒與無奈”,也要看到電話推銷企業(yè)、信息泄露企業(yè)的狡猾與利欲熏心,還要看到電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)的麻木與失責(zé),以及相關(guān)法律法規(guī)的不完善。期待加快出臺(tái)和完善個(gè)人信息保護(hù)法等法律,重罰電話騷擾違法行為。

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責(zé)任編輯:zsz

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