北京年內(nèi)5G覆蓋五環(huán)內(nèi)和城市副中心

　　年底5G基站超3萬個，五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋;推廣直播賣貨、云逛街;促進(jìn)汽車等大宗商品消費;到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁，建設(shè)100個左右換電站;在車聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，三年內(nèi)鋪設(shè)網(wǎng)聯(lián)道路300公里，建設(shè)超過300平方公里示范區(qū)……北京昨日發(fā)布培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的《若干意見》及5個行動方案，圍繞新基建、新場景、新消費、新開放、新服務(wù)，分別提出相關(guān)政策措施。

　　新京報訊 昨日，首都之窗發(fā)布《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)以及五個行動方案。下午3時，在北京新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京市發(fā)改委、商務(wù)局等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對“1+5”系列政策進(jìn)行了介紹和解讀。

　　北京市發(fā)改委主任談緒祥表示，“1+5”政策體系將充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)新模式對穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)的促進(jìn)作用。

　　27項政策措施將打造北京經(jīng)濟(jì)新增長點

　　《若干意見》提出了27項政策措施，包括擴(kuò)大5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)模;支持跨境電商保稅倉、體驗店等項目建設(shè);加快落實國家免稅店創(chuàng)新政策，優(yōu)化口岸、市內(nèi)免稅店布局;制定服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放升級方案，高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗片區(qū);加快打造數(shù)字政府，提升政法工作智能化建設(shè)水平等。

　　《若干意見》要求，在疫情防控常態(tài)化前提下，加快推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)拓展前沿科技應(yīng)用場景，不斷優(yōu)化新興消費供給，高水平推進(jìn)對外開放，全面改革創(chuàng)新政府服務(wù)，培育壯大疫情防控中催生的新業(yè)態(tài)新模式，打造北京經(jīng)濟(jì)新增長點，為北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動能新活力。

　　五大行動方案包括《北京市加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案(2020-2022年)》《北京市加快新場景建設(shè)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新生態(tài)行動方案》《北京市促進(jìn)新消費引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動方案》《北京市實施新開放舉措行動方案》《北京市提升新服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》。

　　將建立督查任務(wù)臺賬促進(jìn)落實

　　市發(fā)改委主任談緒祥表示，新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展壯大，政策措施落實是關(guān)鍵。

　　“我們將建立健全市區(qū)兩級‘五新’工作推進(jìn)機(jī)制，主管市領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工每月專項調(diào)度、協(xié)調(diào)推進(jìn)，各區(qū)各部門主要負(fù)責(zé)同志親自研究部署和組織推動相關(guān)工作，加強(qiáng)重點任務(wù)、重大項目精準(zhǔn)調(diào)度。”談緒祥說，“五新”各牽頭部門將系統(tǒng)梳理形成項目清單，將政策落到實實在在的項目上。比如，圍繞新基建，市經(jīng)濟(jì)和信息化局將分批梳理新型網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)智能等6個領(lǐng)域重大項目;圍繞新場景，市科委將于6月底前推出第二批科技創(chuàng)新應(yīng)用場景和央企應(yīng)用場景清單。

　　談緒祥表示，新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展以企業(yè)為主體、以社會投資為主導(dǎo)，我們將完善各領(lǐng)域社會投資鼓勵政策，精簡行政審批，做好投資項目落地服務(wù)，同時制定“五新”政策資金保障方案，統(tǒng)籌用好財政資金、產(chǎn)業(yè)基金，確保各領(lǐng)域支持政策落地生效。

　　為了保證政策落地，“五新”各行動方案每條措施都明確了責(zé)任單位。“我們將建立督查任務(wù)臺賬和項目臺賬，由市級督查部門定期開展督促檢查，確保政策執(zhí)行效果。”談緒祥說。

　　新基建

　　1 5G/6G

　　5G基站增1.3萬個

　　“新基建”方案提出，北京將在2020年實現(xiàn)5G基站新增1.3萬個，累計超過3萬個，實現(xiàn)五環(huán)內(nèi)和北京城市副中心室外連續(xù)覆蓋，在特殊場景、特定領(lǐng)域鼓勵社會資本參與5G專網(wǎng)投資建設(shè)和運(yùn)營，推動5G+VR/AR虛擬購物、5G+直播、5G+電競等系列應(yīng)用場景建設(shè)，推進(jìn)冬奧賽事場館5G改造，支持5G射頻芯片及器件檢測與可靠性平臺、5G+AIoT器件開放創(chuàng)新平臺、5G+超高清制播分發(fā)平臺等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)等。

　　方案還提到了衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，這是6G方案的一種。

　　北京將推動衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)構(gòu)建、運(yùn)營服務(wù)、應(yīng)用開發(fā)等，推進(jìn)央企和北京創(chuàng)新型企業(yè)協(xié)同發(fā)展，探索財政支持發(fā)射保險補(bǔ)貼政策，圍繞星箭總裝集成、核心部件制造等環(huán)節(jié)，構(gòu)建覆蓋火箭、衛(wèi)星、地面終端、應(yīng)用服務(wù)的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化和穩(wěn)定“南箭北星”空間布局。

　　2 “網(wǎng)”

　　千兆用戶今年增5萬

　　方案提出，加快千兆固網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)專網(wǎng)等建設(shè)。

　　北京將推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用、終端全面支持IPv6，推動3D影視、超高清視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲、VR、AR等高帶寬內(nèi)容發(fā)展，建設(shè)千兆固網(wǎng)智慧家居集成應(yīng)用示范小區(qū)，促進(jìn)千兆固網(wǎng)應(yīng)用落地，力爭2020年新增5萬戶千兆用戶。

　　加快建設(shè)可以支持高級別自動駕駛(L4級別以上)運(yùn)行的高可靠、低時延專用網(wǎng)絡(luò)，加快實施自動駕駛示范區(qū)車路協(xié)同信息化設(shè)施建設(shè)改造。三年內(nèi)鋪設(shè)網(wǎng)聯(lián)道路300公里，建設(shè)超過300平方公里示范區(qū)。

　　加快國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點(北京)建設(shè)，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)分級分類應(yīng)用試點，支持在半導(dǎo)體、汽車、航空等行業(yè)累計建設(shè)20個以上標(biāo)識解析二級節(jié)點。在政務(wù)專網(wǎng)方面，完善1.4G專網(wǎng)覆蓋，提高寬帶數(shù)字集群服務(wù)能力等。

　　3 大數(shù)據(jù)

　　北京將建大數(shù)據(jù)平臺

　　方案提出，北京將建新型數(shù)據(jù)中心、云邊端設(shè)施、大數(shù)據(jù)平臺等。

　　比如，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心從存儲型到計算型的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加強(qiáng)存量數(shù)據(jù)中心綠色化改造，探索推進(jìn)氫燃料電池、液體冷卻等綠色先進(jìn)技術(shù)在特定邊緣數(shù)據(jù)中心試點應(yīng)用，加快形成技術(shù)超前、規(guī)模適度的邊緣計算節(jié)點布局。

　　同時，落實大數(shù)據(jù)行動計劃，構(gòu)建北京城市大腦應(yīng)用體系，加強(qiáng)城市碼、“健康寶”、電子簽章、數(shù)據(jù)分析與可視化、多方安全計算、移動公共服務(wù)等共性組件的集約化建設(shè)等。

　　此外，北京將建設(shè)數(shù)據(jù)交易設(shè)施，構(gòu)建符合國家法律法規(guī)要求的數(shù)據(jù)分級體系，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、價值評估、安全交易的方式路徑。

　　4 人工智能/區(qū)塊鏈

　　建設(shè)區(qū)塊鏈重點企業(yè)庫

　　北京將支持“算力、算法、算量”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持建設(shè)北京人工智能超高速計算中心，打造智慧城市數(shù)據(jù)底座，加強(qiáng)深度學(xué)習(xí)框架與算法平臺的研發(fā)、開源與應(yīng)用，發(fā)展人工智能操作系統(tǒng)等。

　　在區(qū)塊鏈方面，培育區(qū)塊鏈技術(shù)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)，形成研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)應(yīng)用高地。建設(shè)北京市區(qū)塊鏈重點企業(yè)名單庫，做好服務(wù)和技術(shù)推廣，探索運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)提升行業(yè)數(shù)據(jù)交易、監(jiān)管安全以及融合應(yīng)用效果。

　　此外，還將結(jié)合自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，支持開展電子商務(wù)、電子交易以及跨境數(shù)字貿(mào)易的區(qū)塊鏈應(yīng)用，提高各類交易和數(shù)據(jù)流通的安全可信度。

　　5 科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施

　　擬建京津冀技術(shù)創(chuàng)新中心

　　北京將聚焦高通量掃描電鏡、高分辨熒光顯微成像顯微鏡、質(zhì)譜色譜聯(lián)用儀、分子泵等科學(xué)儀器短板領(lǐng)域，突破核心器件瓶頸。

　　同時，以國家實驗室、懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)為牽引，打造多領(lǐng)域、多類型、協(xié)同聯(lián)動的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，加強(qiáng)在京已運(yùn)行重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌，加快高能同步輻射光源、綜合極端條件實驗設(shè)施、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置、多模態(tài)跨尺度生物醫(yī)學(xué)成像設(shè)施、空間環(huán)境地基綜合模擬裝置、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)研究設(shè)施等項目建設(shè)運(yùn)行。聚焦材料、能源、生命科學(xué)等重點領(lǐng)域，積極爭取“十四五”重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項目落地實施。

　　北京希望在集成電路、生物安全等領(lǐng)域積極創(chuàng)建1-2家國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，在集成電路、氫能、智能制造等領(lǐng)域探索組建1-2家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，積極謀劃創(chuàng)建京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心。

　　6 智慧城市

　　百處路口優(yōu)化信號燈

　　方案提出，聚焦交通、環(huán)境、安全等場景，提高城市智能感知能力和運(yùn)行保障水平。實施智慧交通提升行動計劃，開展交通設(shè)施改造升級，構(gòu)建先進(jìn)的交通信息基礎(chǔ)設(shè)施。2020年內(nèi)推進(jìn)1148處智能化燈控路口、2851處信號燈升級改造，開展100處重要路口交通信號燈配時優(yōu)化，組織實施10條道路信號燈綠波帶建設(shè)，到2022年實現(xiàn)城區(qū)重點路口全覆蓋。

　　推進(jìn)人、車、樁、網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定充電樁優(yōu)化布局方案，增加老舊小區(qū)、交通樞紐等區(qū)域充電樁建設(shè)數(shù)量。到2022年新建不少于5萬個電動汽車充電樁，建設(shè)100個左右換電站。建立機(jī)動車和非道路移動機(jī)械排放污染防治數(shù)據(jù)信息傳輸系統(tǒng)及動態(tài)共享數(shù)據(jù)庫等。

　　同時，方案要求在智慧民生應(yīng)用、智慧產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施賦能、中小企業(yè)賦能方面進(jìn)行推動。

　　新消費

　　推廣直播賣貨等新模式

　　昨日下午，在北京新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會上，北京市商務(wù)局局長閆立剛介紹了《北京市促進(jìn)新消費引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動方案》。

　　據(jù)介紹，行動方案通過培育新模式、提升新品質(zhì)、優(yōu)化新供給、布局新基建、營造新環(huán)境五個方面22項措施，激發(fā)新消費需求，促進(jìn)消費提檔升級，不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待。其中強(qiáng)調(diào)將推動實體商業(yè)推廣直播賣貨等新模式，加速培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新模式。

　　方案提出，北京將加速培育壯大“互聯(lián)網(wǎng)+”消費新模式。推動實體商業(yè)推廣直播賣貨等新模式，引導(dǎo)線上企業(yè)推廣移動“菜籃子”等新模式，培育一批門店宅配、“前置倉+提貨站”等示范項目，加速開啟數(shù)字化新生活。實施4K進(jìn)社區(qū)工程，布局8K顯示系統(tǒng)，鼓勵發(fā)展云旅游、云演出、在線遠(yuǎn)程體育健身等線上營銷新形態(tài)。加速拓展線上展覽促消費。依托北京線上展會發(fā)展聯(lián)盟，為展會項目線上舉辦提供免費技術(shù)支持、產(chǎn)品推廣及分銷服務(wù)。

　　促進(jìn)汽車等大宗商品消費

　　閆立剛在介紹《北京市促進(jìn)新消費引領(lǐng)品質(zhì)新生活行動方案》時表示，北京將促進(jìn)汽車等大宗商品消費。

　　閆立剛稱，北京將促進(jìn)汽車等大宗商品消費。實施促進(jìn)高排放老舊機(jī)動車淘汰更新方案，研究推出面向北京本市無車家庭優(yōu)先配置購車指標(biāo)的搖號新政，簡化二手車外遷交易流程。開展家居家裝等主題促銷。促進(jìn)進(jìn)口消費。加快落實國家免稅店創(chuàng)新政策，支持企業(yè)開展離境退稅即買即退試點。促進(jìn)城鄉(xiāng)消費。建立全市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接聯(lián)動工作機(jī)制。積極開展“戰(zhàn)疫助農(nóng)”電商直播。

　　《若干意見》27項政策措施

　　1 新基建

　　1.建設(shè)新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

　　2.建設(shè)數(shù)據(jù)智能基礎(chǔ)設(shè)施

　　3.建設(shè)生態(tài)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施

　　4.建設(shè)科創(chuàng)平臺基礎(chǔ)設(shè)施

　　5.建設(shè)智慧應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施

　　6.建設(shè)可信安全基礎(chǔ)設(shè)施

　　2 新場景

　　7.實施應(yīng)用場景“十百千”工程

　　8.加強(qiáng)京津冀應(yīng)用場景合作共建

　　9.增強(qiáng)“科技冬奧”智能化體驗

　　10.推動央企應(yīng)用場景創(chuàng)建

　　3 新消費

　　11.舉辦北京消費季活動

　　12.支持線上線下融合消費

　　13.擴(kuò)大文化旅游消費

　　14.便利進(jìn)口商品消費

　　15.優(yōu)化升級消費環(huán)境

　　4 新開放

　　16.全面升級服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放

　　17.高質(zhì)量建設(shè)自由貿(mào)易試驗片區(qū)

　　18.加大重點領(lǐng)域開放力度

　　19.完善開放保障機(jī)制

　　5 新服務(wù)

　　20.深化“放管服”改革

　　21.提升服務(wù)企業(yè)效能

　　22.加快打造數(shù)字政府

　　23.精準(zhǔn)幫扶中小微企業(yè)

　　6

　　實施保障

　　24.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　25.完善投入機(jī)制

　　26.創(chuàng)新服務(wù)監(jiān)管

　　27.確保落地實施