CNNIC報(bào)告：截止去年12月我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)9.26億 占網(wǎng)民整體86.7%

　　在線政務(wù)服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r

　　截至2022年12月，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)用戶規(guī)模達(dá)9.26億，較2021年12月增長(zhǎng)515萬，占網(wǎng)民整體的86.7%。2022年，我國(guó)在線政務(wù)服務(wù)相關(guān)頂層設(shè)計(jì)更加完善，平臺(tái)建設(shè)更加有效，技術(shù)應(yīng)用更加普及，發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。《2022聯(lián)合國(guó)電子政務(wù)調(diào)查報(bào)告》顯示，我國(guó)電子政務(wù)水平在193個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中排名43位，是自報(bào)告發(fā)布以來的最高水平，也是全球增幅最高的國(guó)家之一。其中，作為衡量國(guó)家電子政務(wù)發(fā)展水平核心指標(biāo)的在線服務(wù)指數(shù)為0.8876，繼續(xù)保持“非常高”水平。

　　頂層設(shè)計(jì)更加完善，以數(shù)字政府建設(shè)全面引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展。2022年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》及《全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)指南》，對(duì)數(shù)字政府、政務(wù)數(shù)據(jù)體系建設(shè)等方面提出一系列指導(dǎo)性意見。各地區(qū)各部門主動(dòng)順應(yīng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)，注重頂層設(shè)計(jì)與地方創(chuàng)新良性互動(dòng)，形成了各具特色、職責(zé)明確、縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)同、共同推進(jìn)的數(shù)字政府建設(shè)和管理格局。截至2022年12月，31個(gè)省(區(qū)、市)中，29個(gè)地區(qū)成立了廳局級(jí)的政務(wù)服務(wù)或數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)，20余個(gè)地區(qū)印發(fā)了數(shù)字政府或數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)規(guī)劃文件�？傮w來看，與數(shù)字政府建設(shè)相適應(yīng)的管理體制正在逐步健全，協(xié)調(diào)推進(jìn)有力、技術(shù)體系完備、安全管理有序、制度規(guī)范健全的發(fā)展格局正在逐步建立，形成了政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的良好氛圍。

　　平臺(tái)建設(shè)更加有效，以一體化政務(wù)服務(wù)促進(jìn)惠企便民提速。2022年，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基本建成，“一網(wǎng)通辦”“異地可辦”“跨省通辦”廣泛實(shí)踐，全國(guó)96.68%的辦稅繳費(fèi)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“非接觸式”辦理，全面數(shù)字化電子發(fā)票試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)用戶數(shù)量突破千萬級(jí)。依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，各地區(qū)、各部門有力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、供給規(guī)范化、管理精細(xì)化，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”取得顯著成效，為企業(yè)和公眾獲取便捷高效的政務(wù)服務(wù)提供可靠保障。

　　技術(shù)應(yīng)用更加普及，以模式創(chuàng)新打造地方特色的現(xiàn)代政府。2022年，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用廣度和應(yīng)用深度均有所提升，為促進(jìn)政府創(chuàng)新發(fā)揮了顯著的賦能作用。根據(jù)智慧城市技術(shù)成熟度曲線，相比2021年，我國(guó)對(duì)“跨行政職能的政府服務(wù)”“綠色能源”和“城市級(jí)能源管理平臺(tái)”等3項(xiàng)新技術(shù)進(jìn)行了初步的探索和嘗試;同時(shí)研究發(fā)現(xiàn)政務(wù)云在曲線上已經(jīng)相對(duì)成熟，進(jìn)入規(guī)�；瘧�(yīng)用并產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性效果的起始階段。在良好的技術(shù)環(huán)境支撐下，多地政府積極開展政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新實(shí)踐，并持續(xù)推動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)共享和創(chuàng)新模式擴(kuò)散。例如，福建省政務(wù)云已承載222個(gè)廳局委辦1044個(gè)項(xiàng)目1697個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，持續(xù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)通、應(yīng)用通、數(shù)據(jù)通，提升便民服務(wù)水平;廣東省推出基于車載使用的移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“粵優(yōu)行”，涵蓋政務(wù)服務(wù)、資訊導(dǎo)航、醫(yī)療防疫、證照信息4個(gè)板塊內(nèi)容，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)效能;甘肅省啟動(dòng)新型智慧能源單元在試點(diǎn)企業(yè)的示范應(yīng)用，常態(tài)化、精細(xì)化、智能化的城市能源管理系統(tǒng)初見成效。

　　全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)發(fā)展?fàn)顩r

　　全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)作為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的“重中之重”，肩負(fù)著推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重任，發(fā)揮了重要作用，平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)，成效超出預(yù)期。

　　一是全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”的覆蓋程度不斷提升。全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)以國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)為總樞紐，聯(lián)通31個(gè)省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、46個(gè)國(guó)務(wù)院部門平臺(tái)，面向十四多億人口和一億多市場(chǎng)主體打造覆蓋全國(guó)的一體化政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，平臺(tái)村村通、服務(wù)掌上辦、全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，成為我國(guó)政務(wù)服務(wù)邁向以跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)一體化政務(wù)服務(wù)為特征的整體服務(wù)階段的重要標(biāo)志。

　　二是企業(yè)和群眾的認(rèn)可度不斷提升。通過構(gòu)建普惠均等、便民高效、智能精準(zhǔn)的全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的認(rèn)知度、體驗(yàn)度持續(xù)提升。截至2022年12月，全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)名用戶超過10億人，其中國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)用戶8.08億人，總使用量超過850億人次，服務(wù)應(yīng)用不斷創(chuàng)新，企業(yè)和群眾滿意度和獲得感不斷增強(qiáng)。目前，90.5%的省級(jí)行政許可事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和“最多跑一次”，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”能力顯著增強(qiáng)。

　　三是服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用能力不斷提升。各地區(qū)依托全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，聚焦群眾辦事“急難愁盼”問題，聚焦短板弱項(xiàng)，大膽探索，因地施策，從“最多跑一次”到“一次不用跑”，從“不見面審批”到“秒報(bào)秒批”，為群眾施公平之策、開便利之門，得到了廣大群眾的認(rèn)可和贊許。典型示范的“頭雁效應(yīng)”全面激發(fā)了“群雁活力”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和基層創(chuàng)新的互促互動(dòng)，營(yíng)造了互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下各方面勇于持續(xù)迭代創(chuàng)新的良好氛圍，數(shù)字化改革創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)，為全面推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。

　　四是公共支撐能力不斷提升。國(guó)家平臺(tái)為地方部門平臺(tái)提供電子證照共享服務(wù)79.5億次，身份認(rèn)證核驗(yàn)服務(wù)67.4億次，有力支撐地方部門平臺(tái)高效辦事。截至2022年底，國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已歸集匯聚32個(gè)地區(qū)和26個(gè)國(guó)務(wù)院部門900余種電子證照，目錄信息達(dá)56.72億條，累計(jì)提供電子證照共享應(yīng)用服務(wù)79億次，有效支撐減證明、減材料、減跑動(dòng)。

　　政府網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顩r

　　政府網(wǎng)站總體及分省狀況

　　截至2022年12月，我國(guó)共有政府網(wǎng)站13946個(gè)，主要包括政府門戶網(wǎng)站和部門網(wǎng)站。其中，中國(guó)政府網(wǎng)1個(gè)，國(guó)務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)共有政府網(wǎng)站539個(gè);省級(jí)及以下行政單位共有政府網(wǎng)站13406個(gè)，分布在我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

　　各行政級(jí)別政府網(wǎng)站數(shù)量

　　截至2022年12月，國(guó)務(wù)院部門及其內(nèi)設(shè)、垂直管理機(jī)構(gòu)共有政府網(wǎng)站540個(gè)，占總體政府網(wǎng)站的3.9%;市級(jí)及以下行政單位共有政府網(wǎng)站11761個(gè)，占比為84.3%。

　　各行政級(jí)別政府網(wǎng)站欄目數(shù)量

　　截至2022年12月，各行政級(jí)別政府網(wǎng)站共開通欄目數(shù)量30.9萬個(gè)，主要包括信息公開、網(wǎng)上辦事和新聞動(dòng)態(tài)三種類別。在各行政級(jí)別政府網(wǎng)站中，市級(jí)網(wǎng)站欄目數(shù)量最多，達(dá)14.3萬個(gè)，占比為46.3%。在政府網(wǎng)站欄目中，信息公開類欄目數(shù)量最多，為24.2萬個(gè)，占比為78.4%;其次為網(wǎng)上辦事欄目，占比為10.8%;新聞動(dòng)態(tài)類欄目數(shù)量占比為10.8%。

　　各行政級(jí)別政府網(wǎng)站首頁(yè)文章更新量

　　2022年，各行政級(jí)別政府網(wǎng)站首頁(yè)文章更新量均有所增長(zhǎng)，截至2022年12月總量達(dá)3278萬篇，較2021年12月增長(zhǎng)6.3%。其中，市級(jí)政府網(wǎng)站首頁(yè)文章更新量增幅最高，達(dá)8.7%。

　　政務(wù)新媒體發(fā)展?fàn)顩r

　　政務(wù)機(jī)構(gòu)微博發(fā)展?fàn)顩r

　　截至2022年12月，經(jīng)過新浪平臺(tái)認(rèn)證的政務(wù)機(jī)構(gòu)微博為14.5萬個(gè)。截至12月，我國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)均已開通政務(wù)微博。其中，河南省各級(jí)政府共開通政務(wù)機(jī)構(gòu)微博10017個(gè)，居全國(guó)首位;其次為廣東省，共開通政務(wù)機(jī)構(gòu)微博9853個(gè)。

　　政務(wù)機(jī)構(gòu)微信發(fā)展?fàn)顩r

　　2022年，政務(wù)小程序數(shù)量達(dá)9.5萬個(gè)，同比增長(zhǎng)20%，超85%用戶在日常生活、出行辦事中使用政務(wù)微信小程序辦理政務(wù)服務(wù)。全國(guó)已有30個(gè)省(區(qū)、市)政務(wù)平臺(tái)小程序提供健康碼、核酸疫苗、政務(wù)便民服務(wù)，與人們一起防御新冠病毒、保障生活。2022年有浙江“浙里辦”、北京“京通| 健康寶”、上海“隨申辦”相繼上線并轉(zhuǎn)型，辦事場(chǎng)景越來越豐富，“一碼通辦”“智慧社區(qū)”“零工超市”等服務(wù)場(chǎng)景更貼近人們?nèi)粘Ｉ�活�?/p>

　　2022年，全國(guó)已有31個(gè)省市和地區(qū)支持通過微信支付繳納社保，年繳費(fèi)超過8.8億筆，較2021增長(zhǎng)超過16%。27個(gè)省(區(qū)、市)社保辦理提供便捷高效的微信小程序渠道。在所有使用微信支付繳納社保的用戶中，通過微信小程序的占比達(dá)62%。除社保繳費(fèi)服務(wù)以外，用戶還可通過微信城市服務(wù)申領(lǐng)電子社�？�、使用醫(yī)保憑證、掛號(hào)看病、打印社保憑證全流程服務(wù)。