杜絕跨境假貨刷單 只認證商家身份還不夠
如今我國跨境電商發(fā)展呈現(xiàn)出怎樣的態(tài)勢?在近些年發(fā)展中暴露出哪些問題待解?此次會議部署完善了跨境電商等新業(yè)態(tài)的哪些內(nèi)容?
跨境電商發(fā)展迅速
近年來,跨境電商模式不斷豐富創(chuàng)新。
2018年,國務院常務會同意在22個城市設立第三批跨境電子商務綜合試驗區(qū)。前兩批13個綜試區(qū)已帶動106個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、上萬家企業(yè)轉型升級,在近40個國家建設數(shù)百個海外倉,1/3以上位于“一帶一路”沿線國家,成為貿(mào)易暢通的重要節(jié)點?缇畴娮由虅照诩铀僮饔糜趥鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),著力于營銷、交易、交付等多個外貿(mào)環(huán)節(jié)的在線化、數(shù)字化,創(chuàng)新和豐富了外貿(mào)進出口渠道。
據(jù)統(tǒng)計,2018年,天貓“雙十一”當日跨境出口銷售額排名前五的品牌為小米、美的、海爾、華為、格力等國產(chǎn)手機及家電品牌?缇畴娮由虅摘毩⒄驹谌虻呐d起,正在發(fā)揮擴大企業(yè)品牌海外宣傳、提升產(chǎn)品溢價空間的重要作用。在引進全球優(yōu)質商品、豐富境內(nèi)消費市場方面,以某跨境電子商務進口龍頭平臺為例,2018年該平臺海外品牌入駐數(shù)量同比增長超過100%。4年來累計引進75個國家3900個品類近19000個海外品牌,其中八成以上是首次入華。
從政策層面,我國鼓勵B2B的跨境電商出口模式,本次會議即明確要在現(xiàn)有35個跨境電商綜合試驗區(qū)基礎上,根據(jù)地方意愿,再增加一批試點城市。對跨境電商綜合試驗區(qū)電商零售出口,落實“無票免稅”政策,出臺更加便利企業(yè)的所得稅核定征收辦法。完善跨境電商統(tǒng)計體系。“無票免稅”即跨境電商出口企業(yè)只要登記相應的銷售方名稱、納稅人識別號、貨物名稱、數(shù)量、單價和總金額等進貨信息,就可以享受免征增值稅的優(yōu)惠。這也正是去年9月財政部、稅務總局、商務部、海關總署聯(lián)合發(fā)布的《關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》中明確提出的。
信用問題成重中之重
雖然近些年我國跨境電商蓬勃發(fā)展,但中央財經(jīng)大學中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟研究院副院長歐陽日輝對科技日報記者表示,我國電子商務發(fā)展迅猛的同時暴露出不少問題,比如信用問題。盡管政府部門和電商平臺都在打擊假冒偽劣和侵犯知識產(chǎn)權商品方面不斷加大力度,但假貨問題依然是中國電子商務的一大痛點。同時,快速發(fā)展的網(wǎng)絡交易,不斷攀升的交易額背后催生出一個龐大的“刷單”產(chǎn)業(yè)鏈。這些問題嚴重影響了中國電子商務的健康發(fā)展和國際形象。
近年來,國家不斷提出和要求建立電子商務信用保障體系,為電子商務健康快速發(fā)展保駕護航。2015年,《國務院關于大力發(fā)展電子商務加快培育經(jīng)濟新動力的意見》提出:“發(fā)展電子商務可信交易保障公共服務,完善電子商務信用服務保障制度,推動信用調(diào)查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產(chǎn)品在電子商務中的推廣應用。”
2017年,國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦和商務部聯(lián)合頒布的《關于印發(fā)促進電子商務發(fā)展部際綜合協(xié)調(diào)工作組工作制度及三年行動實施方案(2016—2018年)的通知》也要求:“推進電子商務信用體系、追溯體系及統(tǒng)計監(jiān)測體系建設”。
對此,此次會議明確將完善包容審慎監(jiān)管,嚴厲打擊假冒偽劣,依法保護商家和消費者權益。引導相關電商平臺加強知識產(chǎn)權維權服務。
需搭建公共信息服務平臺
歐陽日輝表示,面對電子商務信用體系存在的主要問題,越來越多的國家、地區(qū)或機構都在積極探索相關的解決方案,但多數(shù)解決方案只注重市場主體的身份認證,沒有涉及市場信息、市場交易的可信過程,是局部性的解決方案。我國如果能夠從市場主體、市場信息、市場交易過程全方位、系統(tǒng)化的角度出發(fā),先行先試探索建立一套我國的電商信用體系,必將成為申報各類國家電商示范項目的亮點,推助我國電商發(fā)展。他建議,從政府角度可以搭建公共信息服務平臺,形成“一網(wǎng)、三庫、六平臺”的跨境電商信用體系總體布局。此次會議也明確鼓勵搭建服務跨境電商的平臺。
“一網(wǎng)”即中國跨境電子商務信用保障服務網(wǎng)。圍繞電子商務交易前、交易中、交易后等共性過程和發(fā)布及瀏覽信息、交易、支付等關鍵環(huán)節(jié),面向其中的交易主體基礎信息、交易商品基礎信息、電子合同或訂單等交易結果信息等電子商務必要信息,建立相應的采集、管理、維護、共享的機制與設施,建設電子商務基礎信息共享與交換服務網(wǎng)。
“三庫”即跨境電子商務市場主體及其信用信息庫,電子商務產(chǎn)品及其質量信息庫,基于電子合同或訂單、電子發(fā)票、支付和物流的電子商務交易信息庫。歐陽日輝介紹,“三庫”建設可以有效改善電子商務企業(yè)和相關部門重復采集、管理、維護同一企業(yè)、同一商品、同一訂單或發(fā)票等電子商務基礎信息的現(xiàn)狀,降低整個電子商務市場運行成本,提升電子商務市場運行效率。
“六平臺”指的是電子商務市場主體信息管理、認證和評價平臺,電子商務產(chǎn)品信息管理與溯源平臺,電子印章管理、電子合同和電子發(fā)票信息管理與服務平臺等第三方信用服務平臺。歐陽日輝建議,建設“六平臺”,應著力推動電子商務領域應用網(wǎng)絡身份證,完善電子商務企業(yè)信用記錄,推動建立面向第三方信用服務機構的信用信息采集、共享與使用機制,鼓勵發(fā)展社會化的電子商務網(wǎng)站可信認證服務,建立健全電子商務領域失信行為聯(lián)合懲戒機制等。