美國會(huì)公布大型科技公司反壟斷報(bào)告:可能很快就將提出相關(guān)立法
國會(huì)議員肩負(fù)著改寫美國反壟斷法的艱巨任務(wù),這是幾十年來從未認(rèn)真做過的事情。在1890年和1914年,美國分別通過了《謝爾曼法案》(Sherman Act)和《克萊頓法案》(Clayton Act)這兩大反壟斷法規(guī),還在1914年通過了《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》(Federal Trade Commission Act),并根據(jù)這項(xiàng)法案設(shè)立了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC),賦予其監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力。
但專家在眾議院司法反壟斷小組委員會(huì)的調(diào)查中作證稱,自從這些法律頒布以來,法院的裁決讓政府越來越難以在試圖挑戰(zhàn)合并或壟斷行為時(shí)取得勝利。在這個(gè)委員會(huì)中占據(jù)了多數(shù)席位的民主黨工作人員在其報(bào)告中寫道,自反壟斷法頒布以來,“法院已經(jīng)大大削弱了”反壟斷法,這與國會(huì)專注于“消費(fèi)者福利”的意圖相矛盾。
民主黨工作人員建議,國會(huì)應(yīng)該回到反壟斷法的初衷,闡明這些法律不僅是為了保護(hù)消費(fèi)者,也是為了“保護(hù)勞工、企業(yè)家、獨(dú)立企業(yè)、開放的市場(chǎng)、公平的經(jīng)濟(jì)和民主理想”。
上述四家科技巨頭則均發(fā)表聲明,反對(duì)眾議院民主黨人將它們的業(yè)務(wù)描述為壟斷,并堅(jiān)稱其各自所在的市場(chǎng)上仍然存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
反壟斷小組委員會(huì)成員、華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示,她相信根據(jù)上述報(bào)告的建議而采取行動(dòng)的“重大立法”將可在下一立法會(huì)議后的3到6個(gè)月內(nèi)提出。
盡管在一些擬議的改變上存在分歧,但兩黨議員仍有興趣進(jìn)行反壟斷改革。在以民主黨為主的反壟斷小組委員會(huì)中,科羅拉多州共和黨眾議員肯·巴克(Ken Buck)一直都是民主黨推動(dòng)改革的關(guān)鍵“盟友”之一,他在周二公布了對(duì)這份報(bào)告的回應(yīng),概述了“共同點(diǎn)”和“不可行”的領(lǐng)域。
美國國會(huì)將需要緊急采取行動(dòng),才能跟上科技公司業(yè)務(wù)運(yùn)營所在的市場(chǎng)快速變化的步伐。多家科技公司已經(jīng)面臨著反壟斷機(jī)構(gòu)即將對(duì)其采取執(zhí)法行動(dòng)的威脅,其中包括預(yù)計(jì)美國司法部將對(duì)谷歌提起訴訟等。一旦司法部提起訴訟,那么這場(chǎng)司法戰(zhàn)爭(zhēng)仍舊可能需要數(shù)年時(shí)間才能結(jié)束,這就會(huì)增加司法部需要國會(huì)向其分配更多資源的需求。
盡管明年的首要議程將是其他一些立法任務(wù),但賈亞帕爾表示,她仍然希望反壟斷改革能夠成為其中之一。
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