美國會(huì)公布大型科技公司反壟斷報(bào)告：可能很快就將提出相關(guān)立法

　　美國國會(huì)眾議院民主黨人周二公布了長(zhǎng)達(dá)近450頁的反壟斷報(bào)告，發(fā)現(xiàn)亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌均擁有壟斷權(quán)，在某些情況下應(yīng)該拆分部分業(yè)務(wù)。

　　國會(huì)議員肩負(fù)著改寫美國反壟斷法的艱巨任務(wù)，這是幾十年來從未認(rèn)真做過的事情。在1890年和1914年，美國分別通過了《謝爾曼法案》(Sherman Act)和《克萊頓法案》(Clayton Act)這兩大反壟斷法規(guī)，還在1914年通過了《聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)法》(Federal Trade Commission Act)，并根據(jù)這項(xiàng)法案設(shè)立了聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)(FTC)，賦予其監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力。

　　但專家在眾議院司法反壟斷小組委員會(huì)的調(diào)查中作證稱，自從這些法律頒布以來，法院的裁決讓政府越來越難以在試圖挑戰(zhàn)合并或壟斷行為時(shí)取得勝利。在這個(gè)委員會(huì)中占據(jù)了多數(shù)席位的民主黨工作人員在其報(bào)告中寫道，自反壟斷法頒布以來，“法院已經(jīng)大大削弱了”反壟斷法，這與國會(huì)專注于“消費(fèi)者福利”的意圖相矛盾。

　　民主黨工作人員建議，國會(huì)應(yīng)該回到反壟斷法的初衷，闡明這些法律不僅是為了保護(hù)消費(fèi)者，也是為了“保護(hù)勞工、企業(yè)家、獨(dú)立企業(yè)、開放的市場(chǎng)、公平的經(jīng)濟(jì)和民主理想”。

　　上述四家科技巨頭則均發(fā)表聲明，反對(duì)眾議院民主黨人將它們的業(yè)務(wù)描述為壟斷，并堅(jiān)稱其各自所在的市場(chǎng)上仍然存在激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

　　反壟斷小組委員會(huì)成員、華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾(Pramila Jayapal)表示，她相信根據(jù)上述報(bào)告的建議而采取行動(dòng)的“重大立法”將可在下一立法會(huì)議后的3到6個(gè)月內(nèi)提出。

　　盡管在一些擬議的改變上存在分歧，但兩黨議員仍有興趣進(jìn)行反壟斷改革。在以民主黨為主的反壟斷小組委員會(huì)中，科羅拉多州共和黨眾議員肯·巴克(Ken Buck)一直都是民主黨推動(dòng)改革的關(guān)鍵“盟友”之一，他在周二公布了對(duì)這份報(bào)告的回應(yīng)，概述了“共同點(diǎn)”和“不可行”的領(lǐng)域。

　　美國國會(huì)將需要緊急采取行動(dòng)，才能跟上科技公司業(yè)務(wù)運(yùn)營所在的市場(chǎng)快速變化的步伐。多家科技公司已經(jīng)面臨著反壟斷機(jī)構(gòu)即將對(duì)其采取執(zhí)法行動(dòng)的威脅，其中包括預(yù)計(jì)美國司法部將對(duì)谷歌提起訴訟等。一旦司法部提起訴訟，那么這場(chǎng)司法戰(zhàn)爭(zhēng)仍舊可能需要數(shù)年時(shí)間才能結(jié)束，這就會(huì)增加司法部需要國會(huì)向其分配更多資源的需求。

　　盡管明年的首要議程將是其他一些立法任務(wù)，但賈亞帕爾表示，她仍然希望反壟斷改革能夠成為其中之一。